阳市监特设〔2022〕18号

关于印发《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少市场监督管理局防范化解特种设备安全风险工作方案》的通知

各县（区）局、高新区分局：

现将《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少市场监督管理局防范化解特种设备安全风险工作方案》印发给你们,请遵照执行。

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  20122年2月25日

抄送：驻局纪检监察组。                                      

beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少市场监督管理局            2022年2月25日印发  

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防范化解特种设备安全风险工作方案

为有效防范化解特种设备安全风险，扎实推进市域社会治理现代化试点工作，按照市安委办《beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少人民政府安全生产委员会办公室关于印发<beat365官方app下载手机版_世界杯365网站打不开_365bet官网网址是多少防范化解公共安全风险工作方案>的通知》（阳政安办发〔2022〕10号）要求，制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，充分认识防范化解重大风险的重要性和紧迫性，以特种设备风险分级管控和隐患排查治理工作为抓手，强化特种设备风险防控，全面落实特种设备生产、经营、使用单位主体责任，坚决遏制重特大事故发生，促进全市安全生产形势持续稳定向好。

二、组织领导

为切实加强对防范化解特种设备安全风险工作的组织领导，市局成立专门的领导小组，市市场监管局党组成员、副局长孙玉平任组长；市市场监管局三级调研员胡彦明，市市场监管局四级调研员王翼飞，各县（区）局、高新区分局主要负责人及特设科负责人任成员；领导小组下设办公室，办公室设在特设科。

领导小组负责全市范围内的特种设备重大安全风险工作的统筹领导。办公室具体负责业务指导和综合协调工作。

三、实施步骤

（一）制定方案阶段（2022年2月25日前）。制定防范化解公共安全风险的具体方案，明确任务，落实责任。同时，组织开展风险等级认定、业务培训等准备工作。

（二）动员部署阶段（2022年3月10日前）。专题部署落实公共安全风险防范化解工作。

（三）排查辨识和评估分级阶段（2022年6月23日前）。根据风险等级划分标准，全面开展风险排查辨识，及时做好分析评估、等级认定以及风险信息备案登记等工作，明确每一个企业的风险等级,并绘制风险红橙黄蓝“四色图”。6月23日前,各县（区）局、高新区分局将特种设备安全风险管控台账和特种设备风险报告报送至市局领导小组。

（四）风险管理治理阶段（2022年9月23日前）。各县（区）局、高新区分局组织对风险管控治理、应急准备工作落实情况进行监督、检查，确保风险得到有效管控治理、应急准备工作得到有效落实。

（五）总结评估阶段（ 2022年12月23日前）。各县（区）局、高新区分局组织开展“回头看”，对风险防范化解工作进行总结，并将特种设备安全风险管控台账和特种设备风险防范化解评估报告于12月23日前报市局领导小组。

（六）长效管理阶段（长期坚持）。各县（区）局、高新区分局要从风险排查辨识、评估分级、管控治理、应急管理等方面研究制定各项规章制度，健全完善防范化解公共安全风险的长效机制。

　　四、工作内容

　　（一）做好特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理。各县（区）局、高新区分局要督促特种设备使用单位落实主体责任，按照《市市场监督管理局关于切实加强特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作的通知》（阳市监特设〔2019〕369号）要求，开展安全风险分级管控和隐患排查治理，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理制度，对安全风险及隐患实行自评、自控、自查、自改、自报及差异化、动态化管理，及时将重大危险源及事故防范和应急措施报各县（区）局、高新区分局。

　　（二）分析重大安全风险，制定防范措施。各县（区）局、高新区分局要结合日常监督检查、专项检查和专项整治，以及每季度开展的特种设备隐患排查治理工作，按季度梳理汇总特种设备使用单位的重大安全风险点、重大危险源、重大安全隐患问题，对存在的重大风险进行分析，将分析结果运用防范化解特种设备重大安全风险工作中，制定相应安全防范措施。  

　　（三）开展现场监督抽查。市局将会开展监督抽查，以商场、宾馆、医院、学校、车站等人员密集场所以及重点规上企业和气瓶充装单位等特种设备使用单位为重点，检查特种设备的运行情况，使用单位是否落实安全管理机构、安全管理制度、安全管理人员，特种设备是否办理使用记证、是否在检验有效期限内、安全附件是否运行正常,操作人员是否持有效证件上岗并按章操作，是否建立事故应急救援预案并进行演练等。对发现的安全隐患要下达指令书限期整改，并督促整改到位。对发现的重大安全隐患要采取有效措施，及时消除事故隐患。对检查中存在重大问题的单位和拒不整改且继续违法使用的单位，要坚决责令停止使用并依法查处。

　　五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要深刻认识防范化解特种设备安全风险工作重要意义，切实加强组织领导，强化责任落实，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，大力推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理，做好防范化解特种设备重大风险各项工作。

（二）加大防范力度。各县（区）局、高新区分局要充分结合工作实际，认真开展好防范化解特种设备重大风险工作。要结合各类特种设备特点研判安全风险点，制定切实可行措施，狠抓隐患排查治理，严防各类事故发生。

（三）加强宣传工作。充分利用宣传板报、电子显示屏、微信微博等媒体，加强公共安全风险防范化解工作的宣传教育，引导广大干部职工树立风险隐患防范意识、增强风险隐患识别能力, 科学认识风险隐患，正确运用风险评估结果。

（四）强化监督指导。各县（区）局、高新区分局要进一步增强服务意识，指导使用单位有效落实安全主体责任，要督促生产使用单位加强重大风险点和重大危险源的管控，有效排查事故隐患。对未落实风险管控措施导致公共安全事故发生的，将严肃追责问责。

（五）及时报送信息。各县（区）局、高新区分局要严格按照时间节点报送相关信息。

联系人：王  琦

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